4部门印发通知！兰州市划定1万多个摊位，解决3万多人就业!

    为全面贯彻落实中央、省委和市委常委（扩大）会议精神，积极应对新冠肺炎疫情影响，有序发展“地摊经济”，增强市场活力，助力经济复苏，由兰州市商务局牵头，会同市城管委、市市场监管局、市公安局下发了《兰州市关于进一步支持“地摊经济”发展的若干政策措施》（兰商字〔2020〕77号），提出“1+6+5”发展“地摊经济”新思路。即：“1个原则6个放宽5项服务”，全市初步划定摊点路段325处10974多个摊位，解决就业岗位3万个以上。

“1个原则”主要内容:

    坚持以法管理原则就是以便民利民不扰民为前提，在不占用盲道和消防通道、不影响城市交通和环境卫生、不侵害公众和他人利益、不影响污染防治、不毁损绿化和市政设施等前提下，各区县按照属地化管理要求，科学划定区域、合理设定时间，有序开放城市公共空间，并公示临时摊位位置和数量，在街道道口设立举报投诉工作台，设立投诉举报电话，接受群众监督，全力助推“地摊经济”发展。

“6个放宽”主要内容

1、放宽商户经营范围

    允许临街商家在不占用盲道，不影响通行，合理安全的情况下在门店外的道路边临时设置摊位。

在确保疫情防控措施到位的前提下，允许临街商家在不占用盲道，不影响通行，合理安全的情况下在门店外的道路边临时设置摊位。

2、放宽流动摊点

    围绕市场消费需求，方便群众生活，实行一街一策、一店一策、一点一策，合理设置小商贩占道经营区域，可以允许在主次干道以外的背街小巷、住宅小区周边、空闲场地、厂房，设置流动摊贩进行规范经营。

3、放宽便民摊点

    在住宅小区周边，在不占用绿地、盲道、消防通道，不影响交通秩序的前提下，可设置修配锁、修伞、修擦鞋、缝纫织补等便民服务摊点经营。

4、放宽促销活动

    大型商场、生活超市、城市商业综合体、连锁便利店等实体商业，在规定的时段内，利用店面自有广场等空间，在不影响交通出行和人员安全通道的前提下，可以开展户外临时占道宣传和促销活动。

5、放宽自产农产品经营

    允许在居民居住集中区附近开辟临时占道摊点摊区，引导自产自销农户、流动商贩规范经营，有条件的区县可设置占道夜市，保障市民基本生活用品供应。

6、放宽快递业临时占道派送

    允许快递车辆在不占用盲道、不影响通行及确保安全的情况下，可以临时占道派送，保障市民基本生活用品供应便利，方便收取快递物品。

“5项服务”主要内容

1、坚持柔性执法服务

    坚持服务为先、柔性执法理念，在加强巡查的同时，以正面劝导教育为主，以督促整改、消除隐患为目的，对在经营活动中能及时纠正的轻微违规行为，酌情减轻或不予处罚。

2、坚持共享信息服务

    各区县和有关部门要及时公布设置的各类临时便民摊点及增设的便民市场信息，积极主动提供更加宽松、优质的营商环境，在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥积极作用。

3、坚持贴心管理服务

    加强分类管理指导，对各类临时摊点免收占道费用，引导经营者落实市容秩序和环卫保洁措施，环卫部门加大清扫保洁和垃圾清运频次，共同营造充满活力、规范有序的市容环境。

4、建立快速处置机制

    各区县综合执法部门联合同级公安、市场监管、商务等部门，建立协同监管和现场快速处置机制，对商家摊主经营产生的各类扰民问题，及时开展现场处置，积极化解商家和市民因经营产生的矛盾纠纷，营造和谐的经营和生活环境。

5、提供金融服务支持

    鼓励金融服务机构提供新零售聚合支付功能，开发快速到账，实时对账等服务功能，发放餐饮类、小百货类等小微商户消费代金券，市民在地摊扫码领取定额代金券，消费自动抵扣，通过优惠补贴，助力“地摊经济”。